工伤保险待遇是否仲裁前置

劳动保障是指以保护劳动者的基本权益所采取的一切措施和行为的总和。劳动保障制度的目的就是以保障劳动者的合法权益为目的的，这是区别于其他对劳动关系调整的法律制度。劳动保障的内容是主体的独立人格、法律地位和物质利益。主体的独立人格是获得法律地位的前提，而独立的法律地位又是实现物质利益的前提。劳动保障首先要确立和维护劳动者和用人单位的独立人格和法律地位。

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工伤保险待遇是否仲裁前置

不存在仲裁前置的，

一是工伤认定程序中劳动保障行政部门直接进行劳动关系确认具有法律依据。《工伤保险条例》第十八条第二项规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料。”表面看来，它是要求当事人举证，其实是授予劳动保障行政部门对当事人提交的证明劳动关系的所有材料进行审查和判断，从而对当事人双方劳动关系(包括事实劳动关系)存在与否进行确认的权利。对此，最高人民法院行政审判庭在《关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》([2009]行他字第12号)中明确：“根据 《劳动法》第九条和《工伤保险条例》第五条、第十八条的规定，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。”

基于此，在工伤认定程序中，单位对劳动关系提出异议的，劳动保障行政部门应调查核实，责令单位提供其掌握管理的与证明劳动关系有关的材料等，进而对劳动关系存在与否进行确认。另外，即使用人单位对劳动关系不提异议，劳动保障行政部门也应主动审核调查，以防当事人双方合伙骗取工伤保险基金。