環境行政處罰需要聽證嗎？

一、環境行政處罰需要聽證嗎?

環境行政處罰並不一定需要聽證，只存在環境行政相對人可以提出聽證請求的情形，具體可以提出聽證請求的情形如下：

《環境行政處罰聽證程序規定》

第五條　環境保護主管部門在作出以下行政處罰決定之前，應當告知當事人有申請聽證的權利;當事人申請聽證的，環境保護主管部門應當組織聽證：

(一)擬對法人、其他組織處以人民幣50000元以上或者對公民處以人民幣5000元以上罰款的;

(二)擬對法人、其他組織處以人民幣(或者等值物品價值)50000元以上或者對公民處以人民幣(或者等值物品價值)5000元以上的沒收違法所得或者沒收非法財物的;

(三)擬處以暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質的證件的;

(四)擬責令停產、停業、關閉的。

第六條　環境保護主管部門認為案件重大疑難的，經商當事人同意，可以組織聽證。

二、聽證會舉行需要遵守怎樣的程序?

《環境行政處罰聽證程序規定》

第二十七條　聽證會按下列程序進行：

(一)記錄員查明聽證參加人的身份和到場情況，宣佈聽證會場紀律和注意事項，介紹聽證主持人、聽證員和記錄員的姓名、工作單位、職務;

(二)聽證主持人宣佈聽證會開始，介紹聽證案由，詢問並核實聽證參加人的身份，告知聽證參加人的權利和義務;詢問當事人、第三人是否申請聽證主持人、聽證員和記錄員迴避;

(三)案件調查人員陳述當事人違法事實，出示證據，提出初步處罰意見和依據;

(四)當事人進行陳述、申辯，提出事實理由依據和證據;

(五)第三人進行陳述，提出事實理由依據和證據;

(六)案件調查人員、當事人、第三人進行質證、辯論;

(七)案件調查人員、當事人、第三人作最後陳述;

(八)聽證主持人宣佈聽證會結束。

第二十八條　聽證參加人和旁聽人員應當遵守如下會場紀律：

(一)未經聽證主持人允許，聽證參加人不得發言、提問;

(二)未經聽證主持人允許，聽證參加人不得退場;

(三)未經聽證主持人允許，聽證參加人和旁聽人員不得錄音、錄像或者拍照;

(四)旁聽人員不得發言、提問;

(五)聽證參加人和旁聽人員不得喧譁、鼓掌、鬨鬧、隨意走動、接打電話或者進行其他妨礙聽證的活動。

聽證參加人和旁聽人員違反上述紀律，致使聽證會無法順利進行的，聽證主持人有權予以警告直至責令其退出會場。

第二十九條　聽證申請人無正當理由不出席聽證會的，視為放棄聽證權利。

聽證申請人違反聽證紀律被聽證主持人責令退出會場的，視為放棄聽證權利。

第三十條　在聽證過程中，聽證主持人可以向案件調查人員、當事人、第三人和證人發問，有關人員應當如實回答。

第三十一條　與案件相關的證據應當在聽證中出示，並經質證後確認。

涉及國家祕密、商業祕密和個人隱私的證據，由聽證主持人和聽證員驗證，不公開出示。

在司法實踐中，環境保護主管部門若是採用一般程序來處理環境處罰案件，那麼在審查案件的過程之中，如果發現實施了環境污染行為的主體具有提出聽證請求的權利，那麼需要按照規定，在作出行政處罰決定前，告知當事人有要求聽證的權利。