包工头赔钱了谁来承担工人工资

包工头承担工人工资，包工头是雇佣人，赔钱不是不给工人发放工资的理由。如果不支付工资，劳动者可以打电话投诉到当地劳动执法监察大队，也可以直接向法院起诉，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令。
法律依据：
《中华人民共和国劳动法合同法》第三十条
用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。