企业劳务外包可以规避哪些风险

劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人单位之间产生的法律关系。劳动关系自用工之日起建立。而建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 而劳动关系的认定其实是一个大课题，不仅涉及到如何根据构成要件对当事人之间是否成立劳动关系作出认定，还涉及到劳动关系与劳务关系等其他用工关系以及承揽关系等其他法律关系的比较和区分。

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如何规避征地拆迁风险？有哪些措施？

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说到征地拆迁，大家会想到补偿，安置以及方案，如何规避征地拆迁风险也是一个不能忽视的问题。征地拆迁的工作不是一项简单的工作，不管是对于百姓还是执行的人都是存在着一定的风险，今天律师365就来和大家谈一谈该如何规避征地拆迁的风险。

征地拆迁工作战线长、难度大、任务重，因征地拆迁等问题引发的违纪违法行为也频频发生。面对征地拆迁中贪腐行为的易发高发环节，区征地办从“找准风险点”入手，突出机制建设、强化监督、加强教育三方面举措，为这些风险点打好“漏洞补丁”，筑牢廉政“防腐墙”，做好征地拆迁风险防控。

  加强制度建设 打好机制“补丁”

征地拆迁风险防控基础是建立规章制度。针对征地拆迁现行政策法规明显滞后的现状，近年来，区征地办协助制定了规范征地补偿安置、加强征地拆迁管理等系列切实有效的工作办法，从制度上规范征地程序要求和操作行为。

“在入户登记调查环节，极易发生虚增房屋面积、虚构房屋、改变房屋结构、临时抢搭抢建骗取征地拆迁款等现象。”该办相关负责人举例说，为堵住征地拆迁具体操作过程中出现的这一风险漏洞，该办制定了《南岸区征地办公室征地拆迁工作运行办法(试行)》，明确规定调查登记的六个要求。

六个要求具体指：统一编号印制，实行一式三份管理;实测表“当天实测、当天上交”;实测一户，标注一户;对实测房屋及构附作物留取影像资料并存档;现场成立复查组进行交叉抽查，核对实测数据;实测组人员按“3+1”(3名工作人员+1名镇村组干部或村民代表)组成，实行组长负责制，并亲自签字确认。

同时，针对无证房屋的补偿、所涉金额巨大等特殊、重大问题的处理，该办还创新运用通过“一事一议、多方协商”的处理机制，防止在特殊重大问题的处理上滥用自由裁量权。“通过加强制度建设，实现了对征地对象‘一把尺子量到底’，征地拆迁工作进度大幅提升，征拆现场风清气正，实测过后的举报率由此前的10%降到了极个别。”上述负责人表示。

  强化监督检查 抓好落实“补丁”

杨家山和黄项目是全区重点项目之一，区位优势明显，涉及体量大。对此，今年中旬，该办对此项目进行了抽查监督。在抽查监督中，通过查看资料、现场核实、走访调查及核实凭证等方式，发现该项目存在个别人员安置资料不齐、数据核算有误等问题，“征地拆迁工作中哪怕是一个小问题的疏忽，也有可能造成国有资产的流失。”针对此问题，该办立即下达整改通知，督促整改规范。

抽查监督仅是该办做好征地拆迁监督检查的多种方式之一。

征地拆迁风险防控关键是监督落实。为确保征地拆迁各项制度要求落实到位，该办配套制定《征地拆迁内部监督管理办法(试行)》，成立独立的内部监督实施机构，采用内审监督、抽查监督、现场监督、举报监督和教育监督等多种监督方式，对征地程序执行和政策落实进行全面监督，防控风险、遏制贪腐行为。

值得一提的是，该办还创新监督举措，邀请各行业的特邀监察员，深入征地拆迁工作现场，对征地人员履行工作职责、遵守工作纪律及工作作风表现等情况进行明察暗访。“特邀监察员每季度会定期反馈明察暗访情况，检查结果将与征地人员绩效考核挂钩。”该负责人说，针对明察暗访发现的问题，该办将严肃问责整改，并对相关人员进行考核惩罚并及时谈话教育或通报批评，从而有效督促征地人员自觉遵纪守法、规范行为。

  注重教育管理 缝好队伍“补丁”

征地拆迁风险防控核心是队伍建设。据介绍，该办现有干部职工100余人，其中聘用人员占绝大部分，“一方面部分征地人员对政策把握不够，理解上存在差异化，对社员模棱两可的解释容易造成认识误差，另一方面队伍年轻化，有时面对巨额补偿款，个人在思想上容易出现松动。”为此，该办通过建立“七位一体”的绩效考核体系，严格考核和优化工资结构，形成激励机制，提升职工自我提高的意识和能力。

同时该办还定期组织职工参观廉政教育基地和旁听庭审、举办预防职务犯罪讲座和廉政党课等，强化征地人员廉政教育。针对征地人员能力提升，该办还定期组织征地拆迁培训，对征地工作人员、街镇相关人员、村社干部等，进行征地政策、司法处置等业务培训，提高征地人员业务能力。

目前，该办多措并举，严把漏洞，加强征地拆迁风险防控。全区征地实施程序、操作方法更加规范，征地拆迁监督更加到位，征地人员廉政意识明显增强，征地拆迁廉洁高效实施。据了解，去年至今，该办共实施征地项目26个，面积5366亩。保障了轻轨环线、弹子石F区等重点项目用地，同时，自该办党组、纪检组成立至今未发现一起违纪违法案件，有关征地拆迁信访量较去年同期下降

政府必须有效的去规划以及规避征地拆迁风险，要做到疏而不漏，不仅能够让百姓过的安康，更能让进行征地拆迁工作的人员的安全得到更好的保障。在实施征地拆迁工作前必须要规划好工作的方案以及流程，最重要的安全措施更加不能忽视，如果出现了任何有关于征地拆迁的事故，政府必须承担全责，为了大家的安全，征地拆迁的风险可不容小视。更多相关知识您可以咨询律师365青海律师。

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