退休人员返聘不发年终奖可以起诉吗

不可以的。对公司而言，公司的奖金制度只适用于公司的正式员工，对于退休返聘人员公司不需要发放年终奖。当然讨论这个还是要看法律依据的。年终奖是奖金的一种，是工资的一部分，属于劳动报酬的范围。年终奖制度属于企业内部管理事务，以劳资双方协商或用人单位自行确定为主，而非《劳动法》强制调整范围。《劳动法》并没有规定公司必须给员工发放年终奖，因此，是否发放年终奖、年终奖发放的具体标准和方式都可以由企业自主决定或劳资双方协商确定。
《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》
第十三条：已享受养老保险的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。