增值税该由谁来缴纳

增值税是由厂家代国家向购买方收取（代收），收到后还要单独记账，定期把钱交给国家。最终的负担者是购买并实际使用一方。货款（书本上收价款）归厂家，税款归国家。只不过国家不是自己向购买者收取税款，也不是由购买者自己自觉向国家交税款，而是由厂家代国家收取，收到后定期转交给国家。
我们国家是通过发票来管税的，没有发票的交易只是天知、地知、你知、我知，国家不知，当然就不用给国家帮忙代收增值税了。没有发票，当然可以便宜些了。
生产厂家是按它自己这一环节（生产增值过程）的增值额来承担（代收）增值税的，就是说不应该用全部价格来乘以17%来加税费的——即不能在货款的基础上增加17%的税费。总之要低于17%。
《增值税暂行条例》第二条　增值税税率：
（一）纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物，除本条第二项、第四项、第五项另有规定外，税率为17%。
（二）纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口下列货物，税率为11%：
1.粮食等农产品、食用植物油、食用盐；
2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制品；
3.图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物；
4.饲料、化肥、农药、农机、农膜；
5.国务院规定的其他货物。
（三）纳税人销售服务、无形资产，除本条第一项、第二项、第五项另有规定外，税率为6%。
（四）纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外。
（五）境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产，税率为零。
税率的调整，由国务院决定。