國有企業改制的可行性流程的是什麼
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國有企業是我國經濟發展當中的一項重要支柱。在大多數人眼裏,國有企業往往代表着權威、嚴謹、甚至是一成不變的。其實並不是如此,我國好多國有企業發展到現在,是離不開對企業的不斷的自我改造和調整的,國有企業為了適應時代的需要,也會進行改進,那麼國有企業改制的可行性流程是什麼呢?
國有企業改制的可行性流程是什麼?
一、前期準備
(一)前期準備階段
1、成立改制工作領導小組。組長由企業主要領導擔任,同時建立相應的辦事機構,負責日常工作。
2、制定工作規劃,做到有計劃有步驟地實施。
3、做好調查摸底和宣傳、動員工作。
(二)申請階段
1、企業向上級主管部門(或政府授權投資主體)上報改制申請。
2、上級主管部門(或政府授權投資主體)批准改制申請後,由企業向同級財政部門申請資產評估立項。
3、聘請具有評估資格的中介機構進行資產評估。
4、向同級財政部門申請進行國有資產評估確認。
(三)制定方案階段
1、制定改制方案、公司章程。
2、徵求職工及有關部門意見。
3、確定改制方案和公司章程。
(四)申請報批階段
1、審批權限市級中小型企業改制方案由市政府授權投資主體或主管部門審批,報送市經委備案;市級大型企業改制方案由市經委審批;市級特大型企業和市政府授權經營企業改制方案由市經委組織論證,並報送市政府審批。 各區縣(自治縣、市)企業改制方案由區縣(自治縣、市)政府(或其授權部門)審批。 市級以上企業改制,涉及財政、勞動保障、工商、税務、國土房屋、銀行等政策,先由企業和審批部門與有關部門協商,未決問題由市經委負責協調;區縣(自治縣、市)企業由當地政府指定部門協調。
2、市級大型企業、特大型企業和市政府授權經營企業改制方案報批程序
(1)向主管部門(或政府授權投資主體)申報改制方案、公司章程。
(2)主管部門(或政府授權投資主體)批覆或按審批權限出具初審意見後報送市經委;市經委按審批權限或出具審核意見後報市政府審批。
3、申報材料
(1)申請
(2)主管部門(或市政府授權投資主體)初審意見或市經委審核意見
(3)改制方案
(4)公司章程
(5)國有資產評估確認書
(6)發起人正式協議
(7)企業職代會決議
(五)其他
1、如果職工自願購買國有股權,應在相應階段增加:
(1)職代會決議通過書
(2)股權出售辦法
(3)職工自願購買國有股權的申請書
(4)主管部門(或市政府授權投資主體)與企業職工購買國有資產協議書
(5)國有資產處置及股權管理批文 共3頁:
(6)銀行債權承轉協議
2、特殊行業,須有行業准入的批覆。
二、債轉股企業改制程序
(一)申報程序地方債轉股企業改制組建新公司的方案,由市經委審核後報送市政府審批或由市政府委託市經委審批。
(二)報批材料
1、申請
2、需資產評估的債轉股企業的資產評估報告、審計報告
3、國務院或國家有關部門審批的債轉股方案
4、金融資產管理公司與相關銀行的金融債權移交文件
5、企業與資產管理公司的債轉股協議書
6、公司章程
7、組建新公司的方案 股份有限公司設立審批程序 根據《重慶市人民政府關於授權市經委為股份有限公司審批機構的批覆》(渝府[2000]144號),全市股份有限公司的設立審批工作由市經委負責。
(三)必要條件
1、符合《公司法》設立股份有限公司的條件。
2、符合國家和本市發展方向及政策要求。
3、發起人符合法定人數。設立股份有限公司,應當有5人以上為發起人,其中過半數在中國境內有住所。
4、公司股本達到法定資本最低限額。公司註冊資本最低限額為人民幣1000萬元;發起人全部認購公司的股本。
5、法律、法規規定的其他條件。
(四)報批程序
1、由主發起人或擬設立的股份有限公司籌備組向市經委提出申請並附上有關申報材料。
2、當地政府(或其授權部門)、企業主管部門或市政府授權投資機構對擬設立的股份有限公司出具審核意見,或將其申報材料轉報市經委。
3、市經委審核批覆。市經委在申報材料齊備後予以批覆。
4、持市經委批覆,到工商、税務等部門辦理相關手續。
(五)申報材料
1、設立股份有限公司申請書。
2、當地政府(或其授權部門)或主管部門或市政府授權投資機構的審核意見。
3、公司名稱預先核准通知書。
4、發起設立股份有限公司的方案及可行性報告。
5、發起人正式協議書。
6、股份有限公司章程(草案)。
7、資產評估報告書。
8、國有資產評估確認書。
9、國有土地評估報告書及國有土地評估確認書。
10、驗資報告。
11、法律意見書。
12、發起人資信證明、營業執照、自然人身份證明。
13、特殊行業,須有關部門允許設立股份有限公司的書面意見。
14、外資作為發起人,需外經部門批准文件。
(六)其他
1、公司登記後,須將公司董事會、監事會成員名單及公司創立大會通過的有關決議、工商執照複印件報送市經委備案。
2、所有材料,均一式兩份,其中一份為原件。
上述資料中,針對國有企業改制的可行性流程是什麼的問題小編為大家做出了詳細介紹。可以看出國有企業在改制的時候,是需要遵循相關流程進行改制的。比如説,在前期準備的問題上需要準備的東西就是比較多的,例如申請階段,制定方案階段等。國有企業改制往往事關重大,所以各國有企業負責人在對企業進行改制的時候,一定要充分了解國有企業改制的流程。
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