民法典合同保全制度的变化都有哪些？

一、民法典合同保全制度的变化都有哪些?

1、扩大了可代位行使债务人权利的范围，将债务人债权的从权利纳入其中

《民法典》第535条第1款规定：“因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利,影响债权人的到期债权实现的,债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利,但是该权利专属于债务人自身的除外。”对比已经失效了的《合同法》第73条第1款，其最大的变化在于，将“该债权的有关从权利”纳入了可代位行使的债务人权利的范围。

就债权人代位权制度，学理上一直存在扩大标的债权范围的观点，认为债权人代位权的规范目的在于维持债务人的责任财产，将标的债权的范围限于“具有金钱给付内容的到期债权”与该规范目的不符，应将非专属于债务人的一切权利均纳入可代位行使标的债权的范围。此次《民法典》将“该债权从权利”纳入债权人可代位行使权利的范围，符合合同保全制度的规范目的，对于保护债权人合法权益具有积极的意义。

该种立法上的变化，对于司法实践会产生两个方面的影响：

(1)债务人仅行使主债权，而不行使该债权所涉从权利，致使其债权不能得到有效清偿的，应当认定构成债务人怠于行使权利。

(2)债务人主债权的从权利，可以作为债权人代位权的标的权利，由债权人代位行使。这里指的从权利，主要指从属于主债权的担保权。

2、增加了债权人代位行使保存行为的规定

《民法典》第536条规定：“债权人的债权到期前,债务人的债权或者与该债权有关的从权利存在诉讼时效期间即将届满或者未及时申报破产债权等情形,影响债权人的债权实现的,债权人可以代位向债务人的相对人请求其向债务人履行、向破产管理人申报或者作出其他必要的行为。”该条文为关于债权人代位行使保存行为的规定。

传统民法中，债权人代位权，因其所代位行使权利的内容不同，可分为实行行为和保存行为之代位。《民法典》施行前，我国并不存在保存行为之代位。

3、将撤销无偿行为和有偿行为拆分成两条，并分别规定了不同的构成要件

《民法典》第538条、第539条，区分债务人的行为是否有偿，分两条对债权人撤销权进行规定。在构成要件上，无偿行为仅要求具有客观要件，而有偿行为，还需要满足受益人具有恶意的主观要件。

(1)共同的客观要件

①债权人对债务人存在有效债权

债权人对债务人存在有效债权，是债权人行使撤销的前提和基础。

②债权人债权需先于债务人行为成立

债权人撤销权旨在保障债权人的债权，可否行使，本应以债权成立时债务人的财产状况作为判断标准，所以，债务人实施诈害行为后成立的债权人对于债务人的债权，不得溯及既往而主张债权人撤销权，原因在于行为当时尚无诈害行为可言。同理，合同关系成立在前而其履行行为在后的，也不得将该履行行为作为诈害行为而主张撤销。

③债务人实施的须为将导致其财产减少的行为

可撤销的债务人的行为限定于如下范围：无偿处分财产权益、恶意延长到期债权履行期限、以明显不合理对价转让或受让财产、为他人债务提供担保的行为。

④债务人的行为须有害于债权人实现其债权

所谓有害于债权人的债权，是指债务人积极财产的减少(如无偿转让财产、免除债务、设立他物权等)，或消极财产的增加(如承担债务等)，足以减少其责任财产、削弱偿债能力，使债权人的债权存在不能获得完全清偿之虞。

(2)撤销有偿行为的主观要件

相较无偿行为，债权人对债务人的有偿行为行使撤销权时，还须以受益人存在恶意为要。故而，此处需要讨论的问题有二：

①对于受益人恶意的认定;

②对于“明显不合理”低价或高价的认定。

二、合同保全的法律规定

《民法典》

第五章 合同的保全

第五百三十五条【债权人代位权】因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利，但是该权利专属于债务人自身的除外。

代位权的行使范围以债权人的到期债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。

相对人对债务人的抗辩，可以向债权人主张。

第五百三十六条【债权人代位权的提前行使】债权人的债权到期前，债务人的债权或者与该债权有关的从权利存在诉讼时效期间即将届满或者未及时申报破产债权等情形，影响债权人的债权实现的，债权人可以代位向债务人的相对人请求其向债务人履行、向破产管理人申报或者作出其他必要的行为。

第五百三十七条【债权人代位权行使效果】人民法院认定代位权成立的，由债务人的相对人向债权人履行义务，债权人接受履行后，债权人与债务人、债务人与相对人之间相应的权利义务终止。债务人对相对人的债权或者与该债权有关的从权利被采取保全、执行措施，或者债务人破产的，依照相关法律的规定处理。

第五百三十八条【无偿处分时的债权人撤销权行使】债务人以放弃其债权、放弃债权担保、无偿转让财产等方式无偿处分财产权益，或者恶意延长其到期债权的履行期限，影响债权人的债权实现的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。

第五百三十九条【不合理价格交易时的债权人撤销权行使】债务人以明显不合理的低价转让财产、以明显不合理的高价受让他人财产或者为他人的债务提供担保，影响债权人的债权实现，债务人的相对人知道或者应当知道该情形的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。

第五百四十条 【债权人撤销权行使范围以及必要费用承担】撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。

第五百四十一条【债权人撤销权除斥期间】撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。

第五百四十二条 【债权人撤销权行使效果】债务人影响债权人的债权实现的行为被撤销的，自始没有法律约束力。

为了保证债权人的债权能够得到更好的保护，我国现行的法律规范，规定了债权人享有代位权和撤销权这两项权利，根据现行法的规定，此两项权利是合同保全制度之中的内容。行使权利之前，债权人需要确定已经满足了享有的条件。