行政关系和行政法律关系

行政关系和行政法律关系

行政法律关系及其特征：

（1）行政法律关系的概念

行政法律关系是指行政法在调整行政关系的过程中所形成的当事人之间的法律上的权利和义务关系。

①行政法律关系的主体是指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者，是行政法律关系当事人，具体为行政主体和行政相对方。

行政主体享有并行使国家行政权力，在行政法律关系中往往占有主导地位；

与行政主体相对的另一方是行政相对方，是行政权力作用的对象，是其他国家机关、社会团体、事业单位、经济组织或公民。

②行政法律关系的客体是指行政法律关系当事人的权利和义务所指向的对象，它包括客观存在的物质财富、与人身相联系的非物质财富和行为。

③行政法律关系的内容是指行政法律关系的主体所享有的权利和承担的义务。

（2）行政法律关系的特征

第一，行政法律关系双方当事人中必有一方是行政主体；

第二，行政法律关系当事人地位的不对等性；

第三，行政法律关系中的国家权力具有法定性和不可处分性；

第四，行政法律关系设定的灵活性和及时性。