小区人防工程部分属于谁？

现在大部分新建小区都建有人防工程，一般是结合地下车库修筑。很多开发商会将属于人防工程的车库交给业主使用，导致小区人防工程产权纠纷事件经常发生。那么小区人防工程部分属于谁？谁来使用？下面本站小编帮大家介绍下有关知识。

一、小区人防工程部分属于谁？

对于居住小区内人防工程的权利归属，有观点认为，居住小区内人防工程由社会力量投资建设，但其中国家不仅减让土地出让金、减免有关税费，还给予各种优惠，因此，国家也有间接投资。况且人防工程是国家的重要战备设施，具有特殊属性。因此居住小区内人防工程所有权属于国家，使用管理权归人民防空主管部门。

还有观点则认为，居住小区内的人防工程一般不由国家直接投资，也并非直接用于国防目的，因此不属于物权法规定的国防资产范畴。对于居住小区内人防工程归属的判断，宜从出资角度加以考虑。国家投资建设的人防工程产权归国家所有；对于建设单位投资兴建的人防工程，应认定归建设单位所有；建设单位在销售房屋时，将人防工程面积计入公摊面积，该人防工程应认定由建筑物区分所有人即业主共有。

在司法实践中，解决各类争议的基点只能为：人防工程由投资者使用管理，享有收益。另外，需要注意的是，对于人防工程变更用途使用的，不能根据变更后的用途来确定权属。例如，人防工程作为地下车库使用的，不能根据《民法典》（2021.1.1生效）第二百七十五条：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有”的规则来确定权属。

二、小区人防工程部分谁有使用权？

关于人防工程的使用权，《人民防空工程平时开发利用管理办法》第3条规定，人民防空工程平时开发利用应当坚持有偿使用、用管结合的原则，平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。

《人民防空法》第5条，人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。

《人民防空工程建设管理规定》第51条规定，防空地下室所需资金由建设单位筹措。依据上述规定，小区内的人防工程是由建设单位（即开发商）按国家有关规定投资建设的，因此小区内建设的人防工程应由开发商使用管理并享受收益。

有观点认为，小区内建设的人防工程的投资人应是全体业主，因为小区内建设的人防工程虽由开发商投资建设，但开发商已将该费用列入开发成本，并最终体现在屋价中，所以小区内建设的人防工程实际投资人应是全体业主。这种观点值得商榷，按照《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》第9条规定，人防工程面积不计入公用建筑面积。可以看出，人防工程建设成本虽对屋价产生一定的影响，但购房者购房款中并未直接包含人防工程建设费用。因此，小区内建设的人防工程的投资人应为开发商，而非全体业主。

综上所述，目前《民法典》对居民小区内人防工程产权的定义有些模糊，目前关于小区人防工程部分属于谁有两种观点，一种是认为归国家所有，属于战备工程；另一张观点是业主购房为此支付了公摊费用，应该由业主共有。国家相关部门应该出台细则对小区内人防工程产权做出明确规定，以便减少相关产权纠纷。更多相关知识您可以咨询本站律师。