土地无增值怎么征收土地增值税

土地增值税是指转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，应当依法缴纳的税收，未发生上述行为的不需缴纳土地增值税。
《土地增值税》第二条