什么证据算是非法营运

证明存在下列现象的证据可以认定构成非法营运：
1.营运没有办理营运许可证。
2.行为人从事营运，在道路上运送货物或者乘客的。
3.行为人的营运行为是有偿的。
【法律依据】
《道路运输条例》第8条，申请从事客运经营的，应当具备下列条件：
（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
（二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；
（三）有健全的安全生产管理制度。申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。