農村宅基地要不要保留？

隨著一線城市房價越來越高、二三線城市房價居高不下，農村宅基地以另類的形勢活躍著，不少人也開始把目光投射到農村宅基地身上。對於什麼是農村宅基地，到底農村宅基地要不要保留？本站的小編在下文中將為您進行解答。

宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基地而佔有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用於建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規劃地三種類型。宅基地的所有權屬於農村集體經濟組織。

一、宅基地存在的問題

(1)農村宅基地佈局散亂，多數村莊無用地規劃，村莊無序擴張，違法佔地現象嚴重。農民棄老宅基地不用，往往沿公路、街道以及村莊四周建築房屋，甚至不惜佔用耕地建房，村莊“攤大餅”式向外擴充套件，內空外撐，村莊“空心”化趨勢愈來愈嚴重，形成“只見新房，不見新村”的現象。

(2)雖然有些地方已經制訂村莊用地規劃，各相關部門也要求村莊的發展和建設必須按規劃進行，但是在實際操作中，有的規劃起點高、標準高，不符合實際情況，在實踐中無法操作，有的雖然符合實際，但要損害到大多數人的眼前利益，操作起來也困難重重，農民對規劃政策在認識上產生誤區，使土地利用規劃執行起來困難較大。

(3)一戶多宅現象普遍存在，宅基地隱形市場活躍，私下交易不斷。法律規定宅基地歸村集體所有，由村集體統一安排，無償給村民使用，可是村集體對多餘或閒置的宅基地卻很少收回，隨著時間的推移，造成有的戶人少佔有多處宅基地，而有的戶人多卻沒有宅基地，宅基地佔有多寡差距懸殊。多數村民認為宅基地是私人財產，為了經濟利益，很多村民將多餘的宅基地出售，形成了隱形的宅基地交易市場，造成宅基地使用的混亂局面。

二、宅基地問題產生原因

(1)村民對宅基地私有的傳統觀念根深蒂固。

村民受傳統的宅基地私有和世襲觀念影響較深，並且對土地管理法律法規瞭解較少，認為宅基地是祖輩傳下來的私人財產，自己擁有所有權，可以當做商品進行交易，村集體也不能收回。

(2)村鎮土地規劃滯後。

近幾年，國家出臺“民心工程”、“富民工程”等政策，一些村莊在村鎮規劃的指導下，開展新農村建設試點，取得一定成績。但是各地在建設規劃上存在重城鎮輕農村的情況，對農村規劃投入較少，大多數村莊土地規劃比較籠統，沒有根據各地實際情況制訂，造成農民建房無章可循、佈局混亂，而村內閒置宅基地沒有進行改造利用，土地利用率低，土地浪費現象嚴重。

(3)法律法規不完善。

現行土地管理法律法規對農村宅基地管理做出了明確規定，但這些規定在實踐中還不夠具體、操作性不強。例如，規定“一戶一宅”，但“一戶多宅”現象還普遍存在，如何退出多佔的宅基地沒有相應的規定。農民進城務工，在城裡購置房屋，老家房子空著，如何將閒置宅基地騰出沒有相應的措施。

綜上所述，農村宅基地作為農民的基本福利，以一種獨特的形式存在。因為農村村民對集體土地具有佔用及使用土地、對土地未來帶來的收益享有享受等權利。但是就目前所見，多數村民把宅基地視為私人財產，強行佔用使用，只追求私自收益，對農村宅基地不合理分局建築，導致宅基地格局雜亂，出現“一戶多宅”等多種紊亂情況，到底農村宅基地要不要保留，值得深思。