徵求意見稿 企業年金辦法

對於每一位的勞動者而言，憑藉自己的勞動成果獲得報酬是一件開心的事。而每每員工去公司面試，最關心的一個核心就是公司對於員工的工資水平和員工福利待遇。現在的福利待遇指企業為了保留和激勵員工，福利是非現金形式的報酬，而津貼是以現金形式固定發放的。工資的及時發放以及福利的保障是提高員工工作積極性最為有效的方法。

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《辦法》與徵求意見稿的區別

《辦法》正式釋出稿仍延續了徵求意見稿所提出的資訊中介、小額分散、負面清單制等核心內容，與徵求意見稿有所區別主要體現在以下幾個方面：

  (一)監管主體與責任進一步明確

《辦法》第六章第三十三條明確提出銀監會及其派出機構，主要負責網路借貸機構的監督管理制度設計、規則制定和日常的行為監管，指導和配合地方人民政府進行機構監管與風險處置工作;明確由地方人民政府的金融辦、金融局負責網貸機構的機構監管，包括機構備案、登記及風險防範和處置。

從監管體系來看，監管原則為銀監會和地方金融辦“雙負責制”，但牽頭部門為銀監會，與《指導意見》精神一致;監管思路則為“行為監管與機構監管並行”。在新聞釋出會，銀監會發言人稱行為監管的主要方式為產品登記、資金的第三方存管、資訊披露、投資者保護等;而機構監管方式除了機構備案、登記和登出以外，主要是動用地方政府維穩及打擊違法行為的資源進行風險防範和處置。

  (二)明確了中國網際網路金融協會履行行業自律組織職能

在《辦法》出臺之前，各個地方金融辦都在組建網貸協會進行行業自律，從執行情況來看，存在如下一些問題：

(1)各地網貸行業標準不一致，包括協會規章制度、組織結構、管理模式等;

(2)標準不一致導致各地協調性差，資訊共享程度低。最終導致整體自律效果差強人意，問題頻頻。

《辦法》除了對自律組織最終明確進行統一管理外，還進一步明確了行業自律組織在網路借貸機構中的職責，有利於建立高效的協調機制及資訊共享系統。

  (三)進一步明確網貸機構資訊中介的定位以及小額分散的經營模式

《辦法》第十條劃定了十三條紅線，進一步明確網貸機構是資訊中介而不是信用中介，不允許吸收存款，設立資金池進行非法集資等;進一步明確了網路借貸機構的經營活動必須在線上經營的要求，禁止網路借貸機構線上下從事營銷活動，進行虛假宣傳;進一步明確了網貸機構充分利用技術手段提高效率、降低交易成本，在資產端和投資端合理定價的要求;進一步明確了網路借貸機構主要從事個體與個體之間融資活動的撮合，而不能從事跨界銷售產品進行混業經營。

《辦法》第十七條提過控制同一借款人在同一網路借貸資訊中介機構平臺及不同網路借貸資訊中介機構平臺的借款餘額上限進一步明確了小額分散這個客戶定位和市場定位。