公益拆遷屬於國家拆遷嗎？

一、公益拆遷屬於國家拆遷嗎?

屬於，依據國有土地上房屋徵收與補償條例的規定，公益性拆遷的徵收主體是市、縣級人民政府，所以公益拆遷是屬於國家拆遷。

相關法律規定：

《國有土地上房屋徵收與補償條例》

1、第八條　爲了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需徵收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋徵收決定：

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;

(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要;

(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

2、第九條　依照本條例第八條規定，確需徵收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。

制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，應當廣泛徵求社會公衆意見，經過科學論證。

二、被徵收房屋性質如何認定?

被徵收房屋的性質如何認定，是在實際的工作中經常遇到的問題，例如在住改商房屋徵收中，登記的是住房，而實際中卻有很多是在底層，用作經營，這種登記是住房，實際是商業性使用的房屋的補償。

國務院辦公廳下發了《關於認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》規定：“對拆遷範圍內產權性質爲住宅，但已依法取得營業執照經營性用房的補償，各地可根據其經營狀況，經營年限及納稅等實際情況給予適當補償。”此規定可以作爲審查行政行爲合法性的補償依據。具體而言：

1、房屋產權證上所登記的房屋使用性質，應當作爲確定房屋性質的依據;

2、房屋性質發生變更的，房屋所有人應當向房管局申請變更登記;

3、規劃和土地管理部門確定該房屋的性質爲住宅，並且實際用於居住的，應當按照住宅給予補償安置;

4、規劃和土地管理部門確定該房屋的性質爲住宅，但依法取得營業執照並用於商業經營的，應當按照住宅予以補償安置，同時根據其經營狀況、經營年限以及納稅等實際情況給予適當補償。

國家機關組織的拆遷一般都是公益性拆遷，對於法人或者是非法人組織組織的拆遷那就屬於是盈利性的拆遷，因爲是出於商業目的進行的，拆遷機構在拆遷之前，應當與被拆遷戶進行協商，並訂立拆遷協議，拆遷協議中必須明確約定拆遷補償的標準。