变更密级或解密由谁决定

变更密级或解密应由原确定密级的机关或者其上级机关决定。
【法律依据】
《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》第十三条，属于国家秘密的文件、资料和其他物品，由确定密级的机关、单位标明密级；依照本办法第十条、第十一条的规定确定密级的，由提出申请的机关、单位标明密级。