贸易术语与合同约定矛盾

合同约定有两条矛盾，以先约定的为准吗？

发招标文件注明本清单量估算量按负15%外工程量按调整施工单位标标合同前面条款约定按实际发工程量进行调整合同面补充条款注明许调整合同本身前矛盾哪条款准问题其实合同本身前矛盾哪条款准问题通施工合同均约定合同解释顺序招标文件投标文件其合同结束前顺序本身矛盾应根据顺序内容进行解释招标文件允许调整投标标应该合同面约定调整条款