制作膏药销售按什么查处

如果医生在治疗疾病的过程中出售自制药膏的，如果该药膏为假药，则构成生产、销售假药罪；否则不构成犯罪。
《刑法》第一百四十一条
生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
药品使用单位的人员明知是劣药而提供给他人使用的，依照前款的规定处罚。