所有法律制定都需要以什么根据

所有的法律制定都是以国家宪法为根据的。法律条款，是全国人大的专门委员会起草，或者政府相关部门起草，交全国人民代表大会表决，通过后就生效了。并没有什么“依据”之说。如果一定要说有，那就是政治层面的解释了：因为法律是统治阶级意志的表现，所以这个依据就应该是“统治阶级的意志”吧。
法律依据：
《刑法》第十三条
一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。