行政處罰犯罪移送的標準是怎樣的?

行政處罰犯罪移送的標準是怎樣的

1、　生產、銷售偽劣產品案(《刑法》第一百四十條)生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)偽劣產品銷售金額五萬元以上的;

(二)偽劣產品尚未銷售，貨值金額十五萬元以上的;

(三)偽劣產品銷售金額不滿五萬元，但將已銷售金額乘以三倍後，與尚未銷售的偽劣產品貨值金額合計十五萬元以上的。

本條規定的“在產品中摻雜、摻假”，是指在產品中摻入雜質或者異物，致使產品質量不符合國家法律、法規或者產品明示質量標準規定的質量要求，降低、失去應有使用性能的行為;“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產品冒充具有該種使用性能的產品的行為;“以次充好”，是指以低等級、低檔次產品冒充高等級、高檔次產品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝後冒充正品或者新產品的行為;“不合格產品”，是指不符合《中華人民共和國產品質量法》第二十六條第二款規定的質量要求的產品。

對本條規定的上述行為難以確定的，應當委託法略、行政法規規定的產品質量檢驗機構進行鑑定。本條規定的“銷售金額”，是指生產者、銷售者出售偽劣產品後所得和應得的全部違法收入;“貨值金額”，以違法生產、銷售的偽劣產品的標價計算;沒有標價的，按照同類合格產品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規定，委託估價機構進行確定。

2、生產、銷售假藥案(《刑法》第一百四十一條)生產(包括配製)、銷售假藥，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)含有超標準的有毒有害物質的;

(二)不含所標明的有效成份，可能貽誤診治的;

(三)所標明的適應症或者功能主治超出規定範圍，可能造成貽誤診治的;

(四)缺乏所標明的急救必需的有效成份的;

(五)其他足以嚴重危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。

本條規定的“假藥”，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規定屬於假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。

三、生產、銷售劣藥案(《刑法》第一百四十二條)生產(包括配製)、銷售劣藥，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)造成人員輕傷、重傷或者死亡的;

(二)其他對人體健康造成嚴重危害的情形。

本條規定的劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規定，藥品成份的含量不符合國家藥品標準的藥品和按劣藥論處的藥品。

四、生產、銷售不符合衞生標準的食品案(《刑法》第一百四十三條)生產、銷售不符合衞生標準的食品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)含有可能導致嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的超標準的有害細菌的;

(二)含有可能導致嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的超標準的其他污染物的。

本條規定的“不符合衞生標準的食品”，由省級以上衞生行政部門確定的機構進行鑑定。

五、生產、銷售有毒、有害食品案(《刑法》第一百四十四條)在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，應予立案追訴。

使用鹽酸克侖特羅(俗稱“瘦肉精”)等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養殖供人食用的動物，或者銷售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養殖的供人食用的動物的，應予立案追訴。

明知是使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養殖的供人食用的動物，而提供屠宰等加工服務，或者銷售其製品的，應予立案追訴。

六、生產、銷售不符合標準的醫用器材案(《刑法》第一百四十五條)生產不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衞生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衞生材料，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)進入人體的醫療器械的材料中含有超過標準的有毒有害物質的;

(二)進入人體的醫療器械的有效性指標不符合標準要求，導致治療、替代、調節、補償功能部分或者全部喪失，可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的;

(三)用於診斷、監護、治療的有源醫療器械的安全指標不合符強制性標準要求，可能對人體構成傷害或者潛在危害的;

(四)用於診斷、監護、治療的有源醫療器械的主要性能指標不合格，可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的;

(五)未經批准，擅自增加功能或者適用範圍，可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的;

(六)其他足以嚴重危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。

醫療機構或者個人知道或者應當知道是不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衞生材料而購買並有償使用的，視為本條規定的“銷售”。

七、生產、銷售不符合安全標準的產品案(《刑法》第一百四十六條)生產不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業標準的電器、壓力容器、易燃易爆或者其他不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品，涉嫌下列情形之一 的，應予立案追訴：

(一)造成人員種上或者死亡的;

(二)造成直接經濟損失十萬元以上的;

(三)其他造成嚴重後果的情形。

八、生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子案(《刑法》第一百四十七條)生產假農藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農藥、獸 藥、化肥、種子，或者生產者、銷售者以不合格的農藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)使生產遭受損失二萬元以上的;

(二)其他使生產遭受較大損失的情形。

九、生產、銷售不符合衞生標準的化粧品案(《刑法》第一百四十八條)生產不符合衞生標準的化粧品，或者銷售明知是不符合衞生標準的化粧品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)造成他人容貌毀損或者皮膚嚴重損傷的;

(二)造成他人器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;

(三)致使他人精神失常或者自殺、自殘造成重傷、死亡的;

(四)其他造成嚴重後果的情形。

十、走私淫穢物品案(《刑法》第一百五十二條第一款)以牟利或者傳播為目的，走私淫穢的影片、錄像帶、錄音帶、圖片、書刊或者其他通過文字、聲音、形象等形式表現淫穢內容的影碟、音碟、電子出版物等物品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)走私淫穢錄像帶、影碟五十盤(張)以上的;

(二)走私淫穢錄音帶、音碟一百盤(張)以上的;

(三)走私淫穢撲克、書刊、畫冊一百副(冊)以上的;

(四)走私淫穢照片、畫片五百張以上的;

(五)走私其他淫穢物品相當於上述數量的;

(六)走私淫穢物品數量雖未達到本條第(一)項至第(四)項規定標準，但分別達到其中兩項以上標準的百分之五十以上的。

十一、侵犯著作權案(《刑法》第二百七十一條)以營利為目的，未經著作權人許可，複製發行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品，或者出版他人享有專有出版權的圖書，或者未經錄音、錄像製作者許可，複製發行其製作的錄音、錄像，或者製作、出售假冒他人署名的美術作品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)違法所得數額三萬元以上的;

(二)非法經營數額五萬元以上的;

(三)未經著作權人許可，複製發行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品，複製品數量合計五百張(份)以上的;

(四)未經錄音錄像製作者許可，複製發行其製作的錄音錄像製品，複製品數量合計五百張(份)以上的;

(五)其他情節嚴重的情形。

以刊登收費廣告等方式直接或者間接收取費用的情形，屬於本條規定的“以營利為目的”。

本條規定的“未經著作權人許可”，是指沒有得到著作權人授權或者偽造、塗改著作權人授權許可文件或者超出授權許可範圍的情形。

本條規定的“複製發行”，包括複製、發行或者既複製又發行的行為。

通過信息網絡向公眾傳播他人文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品，或者通過信息網絡傳播他人制作的錄音錄像製品的行為，應當視為本條規定的“複製發行”。

侵權產品的持有人通過廣告、徵訂等方式推銷侵權產品的，屬於本條規定的“發行”。

本條規定的“非法經營數額”， 是指行為人在實施侵犯知識產權行為過程中，製造、儲存、運輸、銷售侵權產品的價值。已銷售的侵權產品的價值，按照實際銷售的價格計算。製造、儲存、運輸和未銷售的侵權產品的價值，按照標價或者已經查清的侵權產品的實際銷售平均價格計算。侵權產品沒有標價或者無法查清其實際銷售價格的，按照被侵權產品的市場 中間價格計算。

十二、銷售侵權複製品案(《刑法》第二百一十八條)以營利為目的，銷售明知是刑法第二百一十七條規定的侵權複製品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)違法所得數額十萬元以上的;

(二)違法所得數額雖未達到上述數額標準，但尚未銷售的侵權複製品貨值金額達到三十萬元以上的。

十三、強迫交易案(《刑法》第二百二十六條)以暴力、威脅手段強買強賣商品、強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)造成被害人輕微傷或者其他嚴重後果的;

(二)造成直接經濟損失二千元以上的;

(三)強迫交易三次以上或者強迫三人以上交易的;

(四)強迫交易數額一萬元以上，或者違法所得數額二千元以上的;

(五)強迫他人購買偽劣商品數額五千元以上，或者違法所得數額一千元以上的;

(六)其他情節嚴重的情形。

十四、 虛報註冊資本案(《刑法》第一百五十八條)申請公司登記使用虛假證明文件或者採取其他欺詐手段虛報註冊資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)超過法定出資期限，實繳註冊資本不足法定註冊資本最低限額，有限責任公司虛報數額在三十萬元以上並佔其應繳出資數額百分之六十以上的，股份有限公司虛報數額在三百萬元以上並佔其應繳出資數額百分之三十以上的;

(二)超過法定出資期限，實繳註冊資本達到法定註冊資本最低限額，但仍虛報註冊資本，有限責任公司虛報數額在一百萬元以上並佔其應繳出資數額百分之六十以上的，股份有限公司虛報數額在一千萬元以上並佔其應繳出資數額百分之三十以上的;

(三)造成投資者或者其他債權人直接經濟損失累計數額在十萬元以上的;

(四)雖未達到上述數額標準，但具有下列情形之一的:

1.兩年內因虛報註冊資本受過行政處罰二次以上，又虛報註冊資本的;

2.向公司登記主管人員行賄的;

3.為進行違法活動而註冊的。

(五)其他後果嚴重或者有其他嚴重情節的情形。

十五、虛假出資、抽逃出資案(《刑法》第一百五十九條)公司發起人、股東違反公司法的規定未交付貨幣、實物或者未轉移財產權，虛假出資，或者在公司成立後又抽逃其出資，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)超過法定出資期限，有限責任公司股東虛假出資數額在三十萬元以上並佔其應繳出資數額百分之六十以上的，股份有限公司發起人、股東虛假出資數額在三百萬元以上並佔其應繳出資數額百分之三十以上的;

(二)有限責任公司股東抽逃出資數額在三十萬元以上並佔其實繳出資數額百分之六十以上的，股份有限公司發起人、股東抽逃出資數額在三百萬元以上並佔其實繳出資數額百分之三十以上的;

(三)造成公司、股東、債權人的直接經濟損失累計數額在十萬元以上的;

(四)雖未達到上述數額標準，但具有下列情形之一的:

1.致使公司資不抵債或者無法正常經營的;

2.公司發起人、股東合謀虛假出資、抽逃出資的;

3.兩年內因虛假出資、抽逃出資受過行政處罰二次以上，又虛假出資、抽逃出資的;

4.利用虛假出資、抽逃出資所得資金進行違法活動的。

(五)其他後果嚴重或者有其他嚴重情節的情形。

十六、假冒註冊商標案(第二百一十三條)未經註冊商標所有人許可，在同一種商品上使用與其註冊商標相同的商標，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)非法經營數額在五萬元以上或者違法所得數額在三萬元以上的;

(二)假冒兩種以上註冊商標，非法經營數額在三萬元以上或者違法所得數額在二萬元以上。

(三)其他情節嚴重的情形。

十七、銷售假冒註冊商標的商品案(第二百一十四條)銷售明知是假冒註冊商標的商品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)銷售金額在五萬元以上的;

(二)尚未銷售，貨值金額在十五萬元以上的;

(三)銷售金額不滿五萬元，但已銷售金額與尚未銷售的貨值金額合計在十五萬元以上的。

十八、非法制造、銷售非法制造的註冊商標標識案(第二百一十五條)偽造、擅自制造他人註冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的註冊商標標識，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造的註冊商標標識數量在二萬件以上，或者非法經營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在三萬元以上的;

(二)偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造兩種以上註冊商標標識數量在一萬件以上，或者非法經營數額在三萬元以上，或者違法所得數額在二萬元以上的;

(三)其他情節嚴重的情形。

十九 、假冒專利案(第二百一十六條)假冒他人專利，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)非法經營數額在二十萬元以上或者違法所得數額在十萬元以上的;

(二)給專利權人造成直接經濟損失在五十萬元以上的;

(三)假冒兩項以上他人專利，非法經營數額在十萬元以上或者違法所得數額在五萬元以上的;

(四)其他情節嚴重的情形。

二十、侵犯商業祕密案(第二百一十九條)侵犯商業祕密，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)給商業祕密權利人造成損失數額在五十萬元以上的;

(二)因侵犯商業祕密違法所得數額在五十萬元以上的;

(三)致使商業祕密權利人破產的;

(四)其他給商業祕密權利人造成重大損失的情形。

二十一、損害商業信譽、商品聲譽案(第二百二十一條)捏造並散佈虛偽事實，損害他人的商業信譽、商品聲譽，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)給他人造成直接經濟損失數額在五十萬元以上的;

(二)雖未達到上述數額標準，但具有下列情形之一的:

1.利用互聯網或者其他媒體公開損害他人商業信譽、商品聲譽的;

2.造成公司、企業等單位停業、停產六個月以上，或者破產的。

(三)其他給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節的情形。

二十二、虛假廣告案(第二百二十二條)廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)違法所得數額在十萬元以上的;

(二)給單個消費者造成直接經濟損失數額在五萬元以上的，或者給多個消費者造成直接經濟損失數額累計在二十萬元以上的;

(三)假借預防、控制突發事件的名義，利用廣告作虛假宣傳，致使多人上當受騙，違法所得數額在三萬元以上的;

(四)雖未達到上述數額標準，但兩年內因利用廣告作虛假宣傳，受過行政處罰二次以上，又利用廣告作虛假宣傳的;

(五)造成人身傷殘的;

(六)其他情節嚴重的情形。

二十三、串通投標案(第二百二十三條)投標人相互串通投標報價，或者投標人與招標人串通投標，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失數額在五十萬元以上的;

(二)違法所得數額在十萬元以上的;

(三)中標項目金額在二百萬元以上的;

(四)採取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;

(五)雖未達到上述數額標準，但兩年內因串通投標，受過行政處罰二次以上，又串通投

標的;

(六)其他情節嚴重的情形。

二十四、合同詐騙案(第二百二十四條)以非法佔有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額在二萬元以上的，應予立案追訴。

二十五、組織、領導傳銷活動案(第二百二十四條之一)組織、領導以推銷商品、提供服務等經營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格，並按照一定順序組成層級，直接或者間接以發展人員的數量作為計酬或者返利依據，引誘、脅迫參加者繼續發展他人蔘加，騙取財物，擾亂經濟社會秩序的傳銷活動，涉嫌組織、領導的傳銷活動人員在三十人以上且層級在三級以上的，對組織者、領導者，應予立案追訴。

本條所指的傳銷活動的組織者、領導者，是指在傳銷活動中起組織、領導作用的發起人、決策人、操縱人，以及在傳銷活動中擔負策劃、指揮、佈置、協調等重要職責，或者在傳銷活動實施中起到關鍵作用的人員。

二十六、非法經營案(第二百二十五條)違反國家規定，進行非法經營活動，擾亂市場秩序，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)違反國家有關鹽業管理規定，非法生產、儲運、銷售食鹽，擾亂市場秩序，具有下列情形之一的:

1.非法經營食鹽數量在二十噸以上的;

2.曾因非法經營食鹽行為受過二次以上行政處罰又非法經營食鹽，數量在十噸以上的。

(二)違反國家煙草專賣管理法律法規，未經煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經營煙草專賣品，具有下列情形之一的:

1.非法經營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在二萬元以上的;

2.非法經營捲煙二十萬支以上的;

3.曾因非法經營煙草專賣品三年內受過二次以上行政處罰，又非法經營煙草專賣品且數額在三萬元以上的。

(三)未經國家有關主管部門批准，非法經營證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務，具有下列情形之一的:

1.非法經營證券、期貨、保險業務，數額在三十萬元以上的;

2.非法從事資金支付結算業務，數額在二百萬元以上的;

3.違反國家規定，使用銷售點終端機具(POS機)等方法，以虛構交易、虛開價格、現金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現金，數額在一百萬元以上的，或者造成金融機構資金二十萬元以上逾期未還的，或者造成金融機構經濟損失十萬元以上的;

4.違法所得數額在五萬元以上的。

(四)非法經營外匯，具有下列情形之一的:

1.在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數額在二十萬美元以上的，或者違法所得數額在五萬元以上的;

2.公司、企業或者其他單位違反有關外貿代理業務的規定，採用非法手段，或者明知是偽造、變造的憑證、商業單據，為他人向外匯指定銀行騙購外匯，數額在五百萬美元以上或者違法所得數額在五十萬元以上的;

3.居間介紹騙購外匯，數額在一百萬美元以上或者違法所得數額在十萬元以上的。

(五)出版、印刷、複製、發行嚴重危害社會秩序和擾亂市場秩序的非法出版物，具有下列情形之一的:

1.個人非法經營數額在五萬元以上的，單位非法經營數額在十五萬元以上的;

2.個人違法所得數額在二萬元以上的，單位違法所得數額在五萬元以上的;

3.個人非法經營報紙五千份或者期刊五千本或者圖書二千冊或者音像製品、電子出版物五百張(盒)以上的，單位非法經營報紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者音像製品、電子出版物一千五百張(盒)以上的;

4.雖未達到上述數額標準，但具有下列情形之一的:

(1)兩年內因出版、印刷、複製、發行非法出版物受過行政處罰二次以上的，又出版、印刷、複製、發行非法出版物的;

(2)因出版、印刷、複製、發行非法出版物造成惡劣社會影響或者其他嚴重後果的。

(六)非法從事出版物的出版、印刷、複製、發行業務，嚴重擾亂市場秩序，具有下列情形之一的:

1.個人非法經營數額在十五萬元以上的，單位非法經營數額在五十萬元以上的;

2.個人違法所得數額在五萬元以上的，單位違法所得數額在十五萬元以上的;

3.個人非法經營報紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者音像製品、電子出版物一千五百張(盒)以上的，單位非法經營報紙五萬份或者期刊五萬本或者圖書一萬五千冊或者音像製品、電子出版物五千張(盒)以上的;

4.雖未達到上述數額標準，兩年內因非法從事出版物的出版、印刷、複製、發行業務受過行政處罰二次以上的，又非法從事出版物的出版、印刷、複製、發行業務的。

(七)採取租用國際專線、私設轉接設備或者其他方法，擅自經營國際電信業務或者涉港澳台電信業務進行營利活動，擾亂電信市場管理秩序，具有下列情形之一的:

1.經營去話業務數額在一百萬元以上的;

2.經營來話業務造成電信資費損失數額在一百萬元以上的;

3.雖未達到上述數額標準，但具有下列情形之一的:

(1)兩年內因非法經營國際電信業務或者涉港澳台電信業務行為受過行政處罰二次以

上，又非法經營國際電信業務或者涉港澳台電信業務的;

(2)因非法經營國際電信業務或者涉港澳台電信業務行為造成其他嚴重後果的。

(八)從事其他非法經營活動，具有下列情形之一的:

1.個人非法經營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在一萬元以上的;

2.單位非法經營數額在五十萬元以上，或者違法所得數額在十萬元以上的;

3.雖未達到上述數額標準，但兩年內因同種非法經營行為受過二次以上行政處罰，又進行同種非法經營行為的;

4.其他情節嚴重的情形。

二十七、非法轉讓、倒賣土地使用權案(第二百二十八條)以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)非法轉讓、倒賣基本農田五畝以上的;

(二)非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地十畝以上的;

(三)非法轉讓、倒賣其他土地二十畝以上的;

(四)違法所得數額在五十萬元以上的;

(五)雖未達到上述數額標準，但因非法轉讓、倒賣土地使用權受過行政處罰，又非法轉讓、倒賣土地的;

(六)其他情節嚴重的情形。

移送中會附帶將涉案人員的資料、物品、檢測材料等一併移交到公安機關，而罪犯移送後犯罪事實成立，等待的就不是行政處罰中的罰一點錢，沒收財物，拘留那麼簡單，處罰會更嚴厲，甚至判刑也難免。