不執行合同施工合同備案合同可以嗎

一、不執行合同施工合同備案合同可以嗎

施工合同不可以不備案。

《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》

第十一條　招標人自行辦理施工招標事宜的，應當在發佈招標公告或者發出投標邀請書的5日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案，並報送下列材料：

(1)按照國家有關規定辦理審批手續的各項批准檔案;

(2)本辦法第十一條所列條件的證明材料，包括專業技術人員的名單、職稱證書或者執業資格證書及其工作經歷的證明材料;

(3)法律、法規、規章規定的其他材料。

招標人不具備自行辦理施工招標事宜條件的，建設行政主管部門應當自收到備案材料之日起5日內責令招標人停止自行辦理施工招標事宜。

二、建築施工合同實際合同與備案合同不一致

建設工程領域中的“黑白合同”是指建設工程施工合同的當事人就同一建設工程簽訂的兩份或兩份以上實質性內容相異的合同。通常把經過招標、投標經備案的正式合同稱爲“白合同”，把實際履行的補充協議稱爲“黑合同”。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，中標通知書發出後，招標人改變中標結果的或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。

也就是說中標通知書一旦到達投標人，合同即成立招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標檔案和中標人的投標檔案訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。備案與否在工程款結算方面有很大影響。

《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規定：當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作爲結算工程價款的根據。

綜上所述，建設施工合同需要進行備案，如果執行的施工合同可以與備案合同不一致，施工合同具有效力，但是工程款的結算以備案合同爲準。