行政不作为犯罪吗

不犯罪。行政不作为是相对于行政作为而言的，同行政作为存在合法与违法两种可能的情形相比，行政不作为只能是违法的。行政不作为是指行政主体负有某种法定的作为义务，在应当为之且可能为之的情况下，却拒绝履行的一种行为方式，因而必定是违法。
《中华人民共和国行政处罚法》第八条　公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成