朋友借钱不还,我还没有证据怎么办,能报案吗

借钱不还，警方不会立案处理。
欠钱不还属于民事纠纷，而公安机关主要负责刑事案件和治安管理。所以，欠钱不还不属于公安机关的管辖范围，警方不会立案处理。但是，如果一方以借款名义诈骗他人财产，可能会构成诈骗罪，这时候可以报警处理。
当事人可以通过协商、诉讼、仲裁、调解来解决。
【法律依据】根据《民法典》第565条规定：对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。