确认合同无效只能由法院吗

不是。合同的无效确认，法院具有强制性，自然人法人以及其他组织也能确定合同无效，只是不具备强制性。　无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力，不因为未进入司法程序而改变效力。
《民法典》 第一百五十五条无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。