行政复议审查合法性还是合理性

什么是行政复议是否审查合理性与合法性？

所谓合法性审查，就是复议机关在审查复议案件过程中，对被复议的具体行政行为（行政处罚）是否合法进行全面审查，包括程序、实体的合法性审查。合理性审查，是指复议机关审查具体行政行为（行政处罚）时，审核自由裁量权是否合理、适当，有无畸轻畸重现象。《行政复议法实施条例》（2007年5月23日国务院第177次常务会议通过，2007年5月29日国务院令第499号公布，自2007年8月1日起施行。）第四十七条规定：认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。