全国退休年龄统一

统一退休年龄

  （1）农村农民退休年龄：男女均为60岁，这是“新农保”规定的农民可以开始领取养老金的年龄；

  （2）城镇居民退休年龄：男女均为60岁，这是未参加职工基本养老保险的城镇劳动力可以开始领取养老金的年龄；

  （3）城镇职工退休年龄：女工人50岁，女干部55岁，男性60岁，这是城镇职工可以开始领取养老金的年龄。

  很显然，在中国，不仅男、女退休年龄不统一，而且城乡女人的退休年龄也不统一，更严重的是城市女人的退休年龄也不统一。上述各类人群的法定退休年龄各不相同，直接导致他们开始领取养老金的年龄也不同，而且差异很大，这是制度设计的不公平。

  因此，从制度公平与社会正义角度讲，我们必须在全国范围内、在城乡之间、在男女之间、在女人之间，实行统一的法定退休年龄，无论养老金水平高低，但在开始领取退休金的时间规定上应该一视同仁、全国统一。这是退休制度改革必须高度关注的问题。

  （一）女性寿命比男性长三至五岁，男女退休年龄应该统一

  《2021年世界卫生统计》报告显示，2021年全球人均寿命为71.4岁，男性69.1岁，女性73.8岁，全球平均寿命女性比男性长4.7岁。其中，中国人的平均寿命为76.1岁，男性74.6岁，女性77.6岁，女性寿命比男性长3岁。此外，美国男性平均寿命为76岁，女性为81岁，女性寿命比男性长5岁。

  由此可见，虽然中国女性平均寿命比男性长3岁，但与世界男女平均寿命相差4.7岁相比，中国女性寿命并未与男性寿命拉开足够的差距，与男性寿命相比，中国女性的相对寿命至少缩短了一至两岁，其中主要原因是中国女性的家庭义务及家务劳动负担过重。