立案是否属于强制措施

立案并不属于强制措施。即使是在仅发现犯罪事实但尚未明确犯罪嫌疑人时即可立案，发现犯罪嫌疑人时也需立案侦查，并不属于对犯罪嫌疑人采取强制措施。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零九条