强制执行对方下落不明

对方下落不明怎么办？急！

谢谢各位律师的意见，对方户籍在外地，打通一次电话，她说不在户口所在地，但不说在哪里，再打就不接电话了，去派出所报失踪，派出所不同意，认为打通电话不是失踪，如果要派出所出具下落不明的证明，依据法律派出所可以不出具吗？要怎样派出所才能出具证明？