部門規章是否能設定行政強制措施

部門規章不能設定行政強制措施。
行政強制措施只能由法律設定。行政法規可以設定查封場所、設施或者財物和扣押財物的強制措施和除應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。地方性法規可以設定查封場所、設施或者財物和扣押財物的強制措施。
法律、法規以外的其他規範性檔案不得設定行政強制措施。
因此，部門規章不能設定行政強制措施。
《中華人民共和國行政強制法》第十條