如何判斷是否構成買賣國家機關公文罪？

1、客體要件

本罪侵犯的對象是公文、證件、印章，且僅限於國家機關的公文、證件和印章。所謂公文，一般是指國家機關製作的，用以聯繫事務、指導工作、處理問題的書面檔案，如命令、指示、決定、通知、函電等。某些以負責人名義代表單位簽發的檔案，也屬於公文。公文的文字可以是中文，也可以是外文;可以是印刷，也可以是書寫的，都具有公文的法律效力。

所謂證件，是指國家機關製作、頒發的，用以證明身份、職務、權利義務關係或其他有關事實的憑證，如結婚證、工作證、學生證、護照、戶口遷移證、營業執照、駕駛證等。對於僞造、變造護照、簽證等出入境證件和居民身份證的行爲，因本法或本條另有規定，不以本罪論處。所謂印章，是指國家機關刻制的以文字與圖記表明主體同一性的公章或專用章，他們是國家機關行使職權的符號和標記，公文在加蓋公章後始能生效。用於國家機關事務的私人印鑑、圖章也應視爲本款所稱印章。

2、客觀要件

本罪在客觀方面表現爲僞造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章的行爲。所謂僞造，是指無權制作者製作假的公文、證件或印章，既包括根本不存在某一公文、證件或印章而非法制作出一種假的公文、證件和印章，又包括在存在某一公文、證件或印章的情況下而模仿其特徵而複印、僞造另一假的公文、證件或印章。既包括非國家機關工作人員的僞造或製作，又包括國家機關工作人員未經批准而擅自制造。另外，模仿有權簽發公文、證件的負責人的手跡簽發公文、證件的，亦應以僞造論處。所謂變造，則是對真實的公文、證件或印章利用塗改、擦消、拼接等方法進行加工、改制，以改變其真實內容。所謂買賣，即對國家機關公文、證件或者印章實行有償轉讓，包括購買和銷售兩種行爲。至於買賣的公文、證件或印章，既可以是真實的，也可以是僞造或者變造的。

3、主體要件

僞造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的主體是一般主體，即凡是達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人均可構成僞造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪。

4、主觀要件

僞造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪往主觀方面只能出於直接故意，間接故意和過失不構成僞造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪。如行爲人盜竊某甲的手提包，意圖偷竊錢財，沒想到包中裝有某甲單位的公文及甲的證件。如此，行爲人只構成盜竊罪，不構成僞造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪。

無論是國家機關的公文、證件、印章，還是非國家機關的公文、證件等，都是受到我國法律法規的保護的，任何人都是不得私自的製造、使用的，如果是行爲人不僅僅是製造，還買賣國家機關的公文的，此時是需要被公安機關立案偵查，承擔相應的刑事責任的。