何时构成非法行医

司法解释规定非法行医犯罪行为的5种情形是：
1、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;
2、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;
3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;
4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;
5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。