欠条和借条是不是两个概念

是的。欠条是由于债务人应当向债权人履行债务时，因其自身原因不能按时偿还而向债权人出具的债权凭证。借条是借、贷双方在设立权利义务关系时，由债务人向债权人出具的债权凭证，其内容基本上具有借贷合同的几个要素，它是由债权人实施将自己的钱物借给债务人的行为所引起的。
《民法典》 第六百六十七条 借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。