交通事故协议应由哪方写

交通事故赔偿协议可以由双方当事人出具，也可以由交警出具。交通事故赔偿协议应当是双方在自愿、合法的基础上所签订的，才具有法律效力。
《民法典》第一百四十六条 行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。
以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。