投标保证金不超过总报价

直至上世纪八十年代，国务院首次明确了一些适宜承包的生产建设项目经营项目可以实行招标投标的办法，为进一步规范招投标活动，2000年颁布了《招标投标法》。新世纪以来，我国城镇化进程不断提速，招投标市场也在这番工程建设浪潮中取得了长足的发展。与此同时，招投标实践中的问题也不断涌现，其中招投标纠纷的救济就是一个重要的方面。

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交了投标保证金不投标 投标保证金会退还吗

明显不合法。

1.投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人.
[没有投标当然谈不上投标保证金了]

2.流标不是你们的责任。购买标书只能说明你们是潜在的投标人，没有哪条法律规定购买标书就必须一定要投标。你看他们标书里有规定吗？再刚就算你随便投一个非常高的报价，或者干脆在标书上就没有签字什么的，直接废标导致流标也能说这是你们的责任吗？

3.没收投标保证金的情况：中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收