滥用职权罪的概念和特征

根据《中华人民共和国刑法》规定，滥用职权,是指不法行使职务上权限的行为,即属于国家机关工作人员一般职务权限的事项,以行使职权的外观,实施实质的、具体的违法、不当的行为。
(1)侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。
(2)在客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。“滥用职权”，即指不应行使其职权而行使。通常表现为两种情况：一是行为人超越职权，擅自决定或者处理其没有决定权或者超越处理权限的事项，称之为越权行为。二是行为人违法地行使其职权范围内的权力，或者表现为以不正当的目的，进行违反职务权限的事项，或者表现为以非法的方法进行违反职务权限的事项，称之为滥权行为。
(3)犯罪主体是特殊主体，即国家机关工作人员。
(4)在主观方面表现为故意。